圣人无常心，以百姓心为心。

圣人无常心，以百姓心为心。

《老子》第49章

The sage has no fixed personal will ;he regards the people’s will as his own.

[注释]

无常心:没有永恒不变的思想。也可解为“没有私心”。苏辙曰:“ 虚空无形，因万物之形以为形，在方为方，在圆为圆，如始空自有形，则何以形万物哉?是以圣人无心，因百姓之心以为心。”

[译文]

执政者没有永恒不变的思想，而是以老百姓的思想作为自己的思想。